物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法
中華人民共和國建設部令
第125號
《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已于2004年2月24日經(jīng)建設部第29次
常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2004年5月1日起施行。
部長(cháng) 汪光燾
二○○四年三月十七日
物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法
第一條 為了加強對物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理，規范物業(yè)管理市場(chǎng)秩
序，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，根據《物業(yè)管理條例》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內申請物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對物業(yè)管
理企業(yè)資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物
業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。
第四條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和
管理。
省、自治區人民政府建設主管部門(mén)負責二級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒
發(fā)和管理，直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負責二級和三級物業(yè)管理企業(yè)資
質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理，并接受?chē)鴦?wù)院建設主管部門(mén)的指導和監督。
設區的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負責三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的
頒發(fā)和管理，并接受省、自治區人民政府建設主管部門(mén)的指導和監督。
第五條 各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的條件如下：
（一）一級資質(zhì)：
1.注冊資本人民幣500萬(wàn)元以上；
2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和
技術(shù)人員不少于30人。其中，具有中級以上職稱(chēng)的人員不少于20人，工
程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)；
3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國家有關(guān)規定取得職業(yè)資格證書(shū)；
4.管理兩種類(lèi)型以上物業(yè)，并且管理各類(lèi)物業(yè)的房屋建筑面積分別占下
列相應計算基數的百分比之和不低于100％：
（1）多層住宅200萬(wàn)平方米；
（2）高層住宅100萬(wàn)平方米；
（3）獨立式住宅（別墅）15萬(wàn)平方米；
（4）辦公樓、工業(yè)廠(chǎng)房及其它物業(yè)50萬(wàn)平方米。
5．建立并嚴格執行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立
企業(yè)信用檔案系統，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jì)。
（二）二級資質(zhì)：
1.注冊資本人民幣300萬(wàn)元以上；
2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和
技術(shù)人員不少于20人。其中，具有中級以上職稱(chēng)的人員不少于10人，工
程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)；
3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國家有關(guān)規定取得職業(yè)資格證書(shū)；
4.管理兩種類(lèi)型以上物業(yè)，并且管理各類(lèi)物業(yè)的房屋建筑面積分別占下
列相應計算基數的百分比之和不低于100％：
（1）多層住宅100萬(wàn)平方米；
（2）高層住宅50萬(wàn)平方米；
（3）獨立式住宅（別墅）8萬(wàn)平方米；
（4）辦公樓、工業(yè)廠(chǎng)房及其它物業(yè)20萬(wàn)平方米。
5.建立并嚴格執行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企
業(yè)信用檔案系統，有良好的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jì)。
（三）三級資質(zhì)：
1.注冊資本人民幣50萬(wàn)元以上；
2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和
技術(shù)人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱(chēng)的人員不少于5人，工程、
財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)；
3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國家有關(guān)規定取得職業(yè)資格證書(shū)
4.有委托的物業(yè)管理項目；
5.建立并嚴格執行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企
業(yè)信用檔案系統。
第六條 新設立的物業(yè)管理企業(yè)應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起30日內，持
下列文件向工商注冊所在地直轄市、設區的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)申
請資質(zhì)：
（一）營(yíng)業(yè)執照；
（二）企業(yè)章程；
（三）驗資證明；
（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；
（五）物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員
的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同。
第七條 新設立的物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設
一年的暫定期。
第八條 一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目。
二級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接30萬(wàn)平方米以下的住宅項目和8萬(wàn)平方
米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
三級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬(wàn)平方米以下住宅項目和5萬(wàn)平方米
以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
第九條 申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè)，應當提交下列材料：
（一）企業(yè)資質(zhì)等級申報表；
（二）營(yíng)業(yè)執照；
（三）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本；
（四）物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員
的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同，工程、財務(wù)負責人的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同；
（五）物業(yè)服務(wù)合同復印件；
（六）物業(yè)管理業(yè)績(jì)材料。
第十條 資質(zhì)審批部門(mén)應當自受理企業(yè)申請之日起20個(gè)工作日內，對符
合相應資質(zhì)等級條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)；一級資質(zhì)審批前，應當由省、自
治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)審查，審查
期限為20個(gè)工作日。
第十一條 物業(yè)管理企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，在申請之日前一年內有下
列行為之一的，資質(zhì)審批部門(mén)不予批準：
（一）聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的；
（二）將一個(gè)物業(yè)管理區域內的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的；
（三）挪用專(zhuān)項維修資金的；
（四）擅自改變物業(yè)管理用房用途的；
（五）擅自改變物業(yè)管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用
途的；
（六）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益
的；
（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；
（八）物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按規定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料
的；
（九）與物業(yè)管理招標人或者其他物業(yè)管理投標人相互串通，以不正當
手段謀取中標的；
（十）不履行物業(yè)服務(wù)合同，業(yè)主投訴較多，經(jīng)查證屬實(shí)的；
（十一）超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的；
（十二）出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的；
（十三）發(fā)生重大責任事故的。
第十二條 資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一印
制，正、副本具有同等法律效力。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓資質(zhì)證
書(shū)。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，應當在新聞媒體上聲明后，方可申請補領(lǐng)。
第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門(mén)辦理變
更手續后30日內，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續，并重新
核定資質(zhì)等級。
第十五條 企業(yè)的名稱(chēng)、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應當在辦理變
更手續后30日內，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。
第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應當在辦
理營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)手續后15日內，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手
續。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。
各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的年檢由相應資質(zhì)審批部門(mén)負責。
第十八條 符合原定資質(zhì)等級條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結論為
合格。
不符合原定資質(zhì)等級條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結論為不合格，
原資質(zhì)審批部門(mén)應當注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，由相應資質(zhì)審批部門(mén)重新核定其資質(zhì)
等級。
資質(zhì)審批部門(mén)應當將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢結果向社會(huì )公布。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后，不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件，
并應當接受資質(zhì)審批部門(mén)的監督檢查。
資質(zhì)審批部門(mén)應當加強對物業(yè)管理企業(yè)的監督檢查。
第二十條 有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門(mén)或者其上級主管部門(mén)，根
據利害關(guān)系人的請求或者根據職權可以撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：
（一）審批部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審
批決定的；
（二）超越法定職權作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
（三）違反法定程序作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)管理企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)
證書(shū)的；
（五）依法可以撤銷(xiāo)審批的其他情形。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由縣級
以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)予以警告，責令限期改正，并處1萬(wàn)元以
上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)無(wú)正當理由不參加資質(zhì)年檢的，由資質(zhì)審批
部門(mén)責令其限期改正，可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的，由縣級以上
地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)予以警告，責令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3
萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規定及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續
的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)責令限期改正，可處2萬(wàn)元以
下的罰款。
第二十五條 資質(zhì)審批部門(mén)有下列情形之一的，由其上級主管部門(mén)或者
監察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行
政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；
（二）對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；
（三）對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內予以審批的；
（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
（五）不履行監督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的。
第二十六條 本辦法自2004年5月1日起施行。